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科室设置

京山县疾病预防控制中心2013年工作方案

时间:2013/5/21 11:04:42  作者:办公室  来源:办公室  查看:5556  评论:0
内容摘要:京山县疾病预防控制中心2013年工作方案   为了进一步加强中心内部管理,规范中心各项工作行为,全面完成各项工作任务,根据《全国疾病预防控制机构工作规范》、《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》,经主任办公会议研究、职代会讨论通过,特制定...
京山县疾病预防控制中心2013年工作方案
 
为了进一步加强中心内部管理,规范中心各项工作行为,全面完成各项工作任务,根据《全国疾病预防控制机构工作规范》、《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》,经主任办公会议研究、职代会讨论通过,特制定2013年工作方案:
一、科室工作职责
根据工作需要,共设十五个科室。各科室工作职责如下:
1、办公室
⑴在中心主任的领导下,负责协调各科室的业务工作,组织草拟中心工作计划、总结、报告、制度等。负责审核中心所发的各类文件。
⑵协调安排主任办公会议、科主任会议和其他会议。
⑶开展岗位技能培训与继续教育工作,定时进行岗位技能与责任考核。及时为上级提供决策技术支撑,为社会公众提供咨询服务。
⑷认真做好政工、人事、统计、工会、共青团、计划生育等方面的工作。
⑸负责处理来往文件、资料并做好登记工作。
⑹负责机动车辆的管理,配合业务科室开展工作。
⑺负责历史文书档案的收集、归档和报刊的征订、管理、收发、借阅工作。各类图书(包括工具书)要统一编号,业务科室需长期使用的工具书,要统一登记办理借用手续,每年进行一次清理,及时收回科室和职工暂不使用的图书。
2、计划财务科
⑴负责单位财务预算、决算及会计报表工作和项目财务管理工作。做好往来帐目和科室核算,及时向领导提供经济信息。
⑵负责发票的领取、保管、使用及上缴工作,保证资金安全及发票的及时供应和按时回收。
⑶负责中心业务收费工作。
⑷负责职工住房公积金、个人养老金和医疗保险金的收缴和职工工资、福利、奖金的发放,并按月将各科人员工资明细发放到科室。
⑸加强财务审计管理。严格审计报销凭证,发现问题及时汇报,并及时纠正。
⑹指导库房、预防门诊药房和结防科药房的财物、财务管理工作。
⑺负责中心各项收费项目价格的信息收集,反馈收费科室。
⑻负责管理中心固定资产和物质,实行总帐、明细帐、科室明细帐三级管理。
⑼负责与相关科室一道收回与卫生监督局的分成资金。
3、公共卫生项目管理办公室、总务科
⑴负责全县基本公共卫生服务项目相关政策和文件的上传下达,负责检查、培训等资料的收集整理。
⑵每月初收集各社区和乡镇卫生院的基本公共卫生服务项目数据,填写《湖北省基本公共卫生服务项目信息报表(一)》月报表,上报到县卫生局和市卫生局。
⑶参与市、县基本公共卫生服务项目的各种检查、督导及总结。
⑷负责中心、消毒药械、实验耗材、卫生材料、办公用品、印刷品等的采购、保管工作,做到采购有计划,保管入库、出库手续齐全,有完整的进、销、存帐目,定期盘存,接受计划财务科的指导。
⑸做好应急物质储备工作,负责业务用水、电的保障工作和中心安全保卫工作,定期组织检查,及时发现和排除安全隐患;认真做好门前“五包”和单位庭院、办公楼内、会议室的清洁卫生工作。
⑹妥善保管中心公共财产,对财产进行清理、登记,建立档案和帐目,保证各项工作正常运转。
⑺ 负责中心综合治理等方面的工作。
4、质量管理科
⑴制定中心业务工作质量管理计划。参加实验室网络和质量控制体系建设;加强实验室质量控制、安全防护和管理;引进应用相关的新技术、新方法;为社会提供相关评价和技术服务。
⑵督促检查各业务科室工作质量状况、及时向中心主任和分管主任提供各科工作质量情况。
⑶定期对各业务科室工作质量进行评估;组织、实施实验室比对和能力验证。
⑷在中心技术负责人领导下,负责检测日常工作监督管理,技术负责人不在时代行其职责。
⑸负责检测异议及检测抱怨(申诉)处理事宜,协助处理检验事故,并报中心技术负责人。配合办公室开展工作质量管理和考核。
⑹负责组织起草技术方法及作业指导书;负责技术资料、标准、规程的收集保管;负责新项目的认证;负责质量体系运行监督、提出内审及管理评审工作方案。
⑺负责中心医疗、检验、检测仪器的管理工作,组织计量器具的定期检定工作,制订仪器的保管使用管理办法,仪器设备档案化管理。
⑻负责对中心检验、检测场所,计量仪器、试验及其方法、过程进行质量控制。负责具体分包单位和分包实验室的调查评估,并提出分包协议。
⑼负责各类卫生检验、现场检测样品的收转、费用登记及检验报告的转发,检验报告的管理。
⑽负责与卫生监督局的协调组织工作及检验检测试剂、材料计划的收集与试剂材料的发放,参与现场监测并做好仪器使用登记与仪器保管工作。
5、健康教育科、信息与网络管理科
⑴执行健康教育规划,开展需求调查,制订辖区不同人群的疾病预防控制健康教育、健康促进方案。
⑵实施辖区健康教育、健康促进方案,开展健康教育活动项目,搞好公众日常宣传和专题宣传活动。制作和发放健康教育和健康促进活动材料,指导城市社区和农村基层卫生服务机构开展健康教育和健康促进活动。
⑶依照健康教育规划和方案,检查和评估城市社区和农村基层卫生服务机构健康教育和健康促进活动效果。
⑷落实疾病预防控制信息系统建设要求,执行信息管理的相关标准和制度;维护疾病预防控制信息网络的运行;及时更新、报告相关信息,保证信息安全和信息质量。及时为社会经济建设和社会公众提供信息服务。
6、检验科
⑴开展食品、公共场所、水质、消毒效果等样品及消毒、流行病、传染病、地方病、寄生虫病等检验检测工作;在通过评审的职业卫生技术服务机构项目内开展实验室检验和现场采样与检测工作;开展常见健康影响因素、有毒有害因素及中毒和毒物的检测。
⑵负责各类样品的分析检验,按要求完成检测原始记录和编制检测报告,将原始记录、检测报告传递到质量管理科审核。
⑶承担艾滋病初筛实验室检验工作(包括收样、采样、检测工作),指导辖区内初筛实验室工作并接受中心质控管理。
⑷负责检测仪器设备的使用与维护管理,做好仪器使用记录。
⑸负责质量保证体系中对实验室管理各要素的执行。
⑹健全检验技术档案,精密仪器和剧毒试剂专人保管,确保实验室安全。
⑺负责每月核实样品数量与检测项目,会同财务科一道收回分成资金。
⑻负责理化、微生物检验能力验证与盲样等质量考核。
7、卫生监测科
⑴承担职业、放射、环境危害因素监测、报告和干预工作;参与职业危害、环境污染和中毒事故的现场处置,配合开展放射事故等的现场处置。
⑵开展辖区内食源性疾病和食品污染物的监测和报告,开展食品污染、食物中毒和食源性疾病的流行病学调查和处置。
⑶开展学生常见病及影响因素监测报告;落实学生常见病预防控制措施。
⑷执行国家和省级营养改善规划和方案;承担营养监测、调查、报告工作;组织开展城乡居民的营养教育指导;参与营养相关重大事件的调查与处理。
⑸负责完成农村饮水项目采样监测报告工作。
⑹负责职业卫生技术服务机构与卫生监督局的协调组织工作。
⑺完成上级指令性工作。
8、应急办
承担和实施法律法规规定的任务;开展突发公共卫生事件监测与预警;提供应急储备的技术支持;组建突发公共卫生事件应急队伍,开展人员培训、演练及技术指导。
⑵落实和开展辖区内突发公共卫生事件监测、报告;跟踪突发公共卫生事件的发展,提供相关信息。
⑶实施突发公共卫生事件处置技术方案;承担辖区内突发公共卫生事件及相关信息核实报告、现场调查与处理、标本采集和保存等现场处置工作。
⑷对辖区内突发公共卫生事件处置进行评估和报告。
9、传染病防治科
⑴执行传染病预防控制规划和方案,完成传染病预防控制工作任务,开展传染病及其流行因素监测报告、流行病学调查、处置及效果评估。其具体工作包括传染病疫情报告和管理、疫情信息管理、传染病传播因素监测、传染病监测与分析、传染病流行病学调查、传染病疫情处理、预防控制措施评估等七个方面的工作。
⑵督促各医疗单位开展肠道门诊检索工作和外环境的肠道传染病检索工作,检索资料要完整。
⑶配合健教科开展对基层卫生防疫人员的培训,培训要有文件、有花名、有讲稿、有考卷、有成绩记载。
10、结核病防治科
⑴认真开展结核病防治工作,制订结核病人发现工作计划,对各类医疗保健机构进行技术指导和业务培训,月有报表,半年有小结,年终有总结。
⑵做好结核病疫情报告工作,每年对所管辖区内的各级各类医疗保健机构进行肺结核病人的漏报、漏转调查。
⑶负责结核病人(含疑似)的接诊、登记、治疗及管理工作。认真实施中国结核病防治规划,开展网络直报病人的追踪和督导工作,提高新发涂阳肺结核病人的发现率,确保按时完成项目各项指标。
⑷做好结核病人的痰片检查、病人治疗的全过程质量控制工作。
⑸负责结核病免费治疗管理工作。
⑹严格按照省市结核病防治规划及年度工作计划开展各项工作。
11、性病艾滋病防治科
⑴参与本县艾滋病防治规划的制订、实施与评价。分析和预测本县艾滋病流行趋势,制订艾滋病防治技术方案。
⑵承担技术培训和技术指导工作。     
⑶负责艾滋病疫情报告、病人的治疗和管理工作。
⑷开展艾滋病流行病学调查、监测和项目工作,做好跟踪随访与建档、健康教育与行为干预、治疗与关怀等工作。
⑸承担全国艾滋病示范区及全球基金滚动项目相关工作及本县防治艾滋病工作委员会办公室和上级单位交给的其它任务,。
⑹做好性病、皮肤病防治工作。
11、地消慢病科
⑴执行地方病和寄生虫病预防控制规划和方案,完成地方病和寄生虫病预防控制工作任务,开展病情及流行因素的监测和报告,负责地方病病情、寄生虫病疫情的调查和处置及效果评估。其具体工作包括:地方病和寄生虫病监测与管理、寄生虫宿主与媒介调查控制、寄生虫暴发疫情调查处理、地方病和寄生虫病综合防治及评估等四个方面的工作。
⑵搞好疫源地消毒、杀虫、灭鼠和配合卫生监督局开展城区综合医院消毒监测工作。有疫源地处理方案,结合疫情报告有疫点处理记录及总结,有“四害”密度监测方案、监测结果、报表资料及专题分析报告。
⑶执行慢性非传染性疾病预防控制规划和方案;组织指导城市社区和农村基层卫生服务机构开展慢性非传染性疾病综合防治工作,开展慢性非传染性疾病危险因素监测和报告,筛查高危人群,建立居民健康档案,落实相关防控措施、考核与评价防控效果。
⑷与财务科一起核实城区消杀监测单位,收回与卫生监督局分成资金。
13、免疫规划科
⑴负责免疫规划各项工作的实施落实。做到工作有计划、有布置、有检查、有总结,严格按照上级要求收集、整理各类表格、资料,并按时保质保量上报,负责基础资料和专题资料建档工作,认真完成上级布置的各项工作任务。
⑵加强基层免疫预防工作指导,不断提高全县免疫预防工作水平。单苗接种率、全程接种率达到国家规定要求;组织开展常规免疫接种率调查和免疫成功率监测,要有方案、记录和报告。
⑶认真开展AFP监测、15岁以下儿童乙肝监测、麻疹/风疹监测、新生儿破伤风监测等疫苗相关疾病监测;及时监测、调查和处理预防接种疑似异常反应。
⑷加强免疫规划信息化管理,提高全县免疫规划信息化管理水平。
⑸加强冷链系统管理,所有生物制品的进、销、存、注射过程严格按照冷链要求管理。
⑹负责全县各类疫苗的采购、供应和规范管理工作,正确使用国家物价部门指导价,确保资金及时回笼。
14、预防接种门诊
⑴负责辖区内0-7岁儿童的常规免疫接种工作。严格按照《省级预防接种示范门诊》和《预防接种工作规范》要求加强接种门诊的规范化管理。常规免疫接种率达到国家规定的要求。
⑵做好儿童免疫接种证、免疫金卡的办理;认真开展预约、接种;收集、整理、上报、管理好免疫工作各种资料。承担抗体水平监测项目工作任务,完成上级布置的各项工作任务。
⑶负责城区初中,小学,幼儿园及城区各类人群的预防接种工作,主动提供免疫接种咨询。
⑷加强疫苗管理,提前半个月上报各类疫苗需求计划到免疫规划科。
⑸积极、主动开发市场,不断拓展预防接种工作。
15、预防体检科
⑴负责完成各类卫生从业人员及企业职工的健康体检。具体承担体检表登记、常规体检、放射、心电图、超声波、检验及其它项目的检查,出具体检结论。
⑵拓展劳务人员、学生、司机和其他人员的健康体检工作。
⑶负责结核病治疗项目胸透、胸片的拍摄以及诊断、报告工作。
⑷与财务科一起核实体检人数,确保体检费用及时到位。
⑸承担相关科室常规检验工作和抗体水平监测任务,出具正确的检验报告。
⑹负责检测仪器设备的使用与维护管理,做好仪器使用记录。
⑺负责质量保证体系中对实验室管理各要素的执行。
二、综合目标责任管理
中心十五个科室,按照工作和业务性质分为创收和非创收科室。地消慢病科、免疫规划科、预防接种门诊、预防体检科、结核病防治科为创收科室;办公室、计划财务科、基本公共卫生管理办公室(兼总务后勤科)、健康教育科(信息与网络管理科)、传染病防治科、应急办、性病艾滋病防治科、卫生监测科、检验科、质量管理科为非创收科室。综合目标责任管理考核以满分100分计算,创收科室考核四项指标,其中:精神文明建设10分、科室管理10分、工作任务30分、经济任务50分;非创收科室考核三项指标,其中:精神文明建设10分、科室管理10分、工作任务80分。
㈠精神文明及医德医风建设(10分)                            
1、加强思想政治教育,科室定期组织学习党的路线、方针政策,先进模范事迹及中心制定的各项规章制度,有学习笔记。 (2分)
2、工作人员保持良好的精神风貌,着装整齐、语言文明、业务用语规范、不与服务对象争吵。            (3分)
3、科室之间、人员之间团结协作,顾全大局,服从调动。遵章守纪,无酗酒闹事,吵架斗殴事件发生。            (3分)
4、执行卫生清扫制度,科室及责任区卫生良好,科室整洁、物品陈列规范、各种标志齐全、无卫生死角。       (2分)
㈡科室管理(10分)
1、科室工作有计划、有措施、有总结,做到基本情况清楚,各种登记齐全,能及时提供准确的报表数据,档案规范。   (2分)
2、科室服从中心统一安排,服从工作考评和人员调度。科员服从科长的安排。                    (2分)
3、除参加中心组织的业务学习外,各科室组织科室人员定期进行业务学习,每季度一次。有学习计划,有学习笔记。    (2分)            
4、科室安全管理。爱护公物,妥善保管办公用品和各类仪器设备。注意用水、用电和门窗的安全。               (2分)
5、科室发票严格按中心制定的收费单据管理制度执行。(2分)
㈢工作任务(创收科室30分;非创收科室80分)
严格按照卫生部卫疾控发[2008]68号文件精神,完成县级疾病预防控制机构101项工作绩效考核评估指标和其他省、市、县下达的各项任务。
㈣经济任务(50分)
坚持以经济建设为中心,确保经济收入持续发展,全年业务收入力争比2012年上升20%。大力提倡增收节支,严格控制支出,争取开去降低20%。其经济任务如下:
地消慢病科              创收37000元 分成40000元         
结核病防治科             创收75000元
免疫规划科、预防接种门诊   共创收1440000元
预防体检科              创收168000元 分成130000元
其中:1、由安监局牵头组织的体检收入分成由中心主任办公会研究决定。
2、结核病防治科与体检科之间的检查费(含成本)收入按5:5分成。
3、预防接种门诊与体检科之间的检验费(含成本)收入按5:5分成。
   4、所有收入均应扣除直接成本后核算。
5、直接成本为:
⑴疫苗、药品的成本;
⑵试剂、耗材、卫生材料等;
⑶办公用品、包括印刷品;
⑷工作用车油耗费;
⑸加班补助、生活招待费。
㈤目标责任考核、工资发放、奖金分配与惩罚办法
1、目标责任考核
目标责任考核成立考核领导小组,杨昌俊任组长,黄晓明、刘立新、代建、容艳红、李发珍任副组长。计划财务科科长陈国胜、质量管理科科长陈海平为成员。考核小组依据《综合目标责任管理考核指标》每半年考核一次。考核结果与科室奖励、惩罚直接挂钩。
2、工资发放办法
退休和在职在岗人员工资按财政统发的全额工资标准发放。
3、奖金分配办法:
⑴超任务奖:创收科室按经济任务超额完成部分与单位按3:7比例分成后发放;非创收科室在完成各项工作任务的前提下按一定比例发放。半年核算兑现一次,年终总核算总兑现。
⑵科长岗位奖,其标准为:科长每人每月200元,副科长每人每月150元。
⑶设立主任奖励基金。年底由中心主任根据每位科长、副科长的德、能、勤、绩考核情况,实行分层级奖励。
⑷惩罚办法:创收科室考核指标分二部分。第一部分考核精神文明建设、科室管理和工作任务三项指标,总分为50分,每下降1分,科室每人罚款10元;第二部分考核经济指标,总分为50分,经济任务以100%为基数,每下降1个百分点,科室每人罚款5元。非创收科室考核精神文明建设、科室管理和工作任务三项指标,总分为100分,每下降1分,科室每人罚款10元。每半年考核兑现一次,年终总兑现。主任与分管科室同奖同罚。
㈥综合目标责任管理考核细则
1、《综合目标责任管理》第㈠条第1款   每半年度考核一次、查学习笔记,政治方针、模范事迹、规章制度三方面内容齐全,缺一项扣0.5分。
2、《综合目标责任管理》第㈠条第2款    每半年考核一次。收集群众反映和行政值班记录,不按规定着装一人次扣0.5分;刁难服务对象或与之争吵一人次扣1.0分。
3、《综合目标责任管理》第㈠条第3款    每半年考核一次。收集群众反映和行政值班记录,违反一次,扣1.0分。
4、《综合目标责任管理》第㈠条第4款    随机抽查科室及责任区清洁,发现卫生较差者扣1分;上级检查评为较差者扣1分。
5、《综合目标责任管理》第㈡条第1款    每半年考核一次。查文字资料,每缺一份,扣1分,扣完为止。
6、《综合目标责任管理》第㈡条第2款    每半年考核一次。收集群众反映和中心行政值班记录,发生一起,扣1分。
7、《综合目标责任管理》第㈡条第3款    每半年考核一次。查学习计划、学习笔记,缺一项扣1分,扣完为止。
8、《综合目标责任管理》第㈡条第4款    随机检查科室安全管理情况。发现下班后未关水电和门窗一次扣2分。无故损坏公物者发现一次扣2分。   
9、《综合目标责任管理》第㈡条第5款    每半年考核一次。根据财务科提供的数据,查科室领用的收据,发现不规范填写收费单据明细不清楚,一次扣1分;发现违规收费1次扣1分;发现开具鸳鸯收据和虚假发票一次扣1分;发现打白条收取各种费用一次扣1分;发现丢失单据一次扣1分。
10、《综合目标责任管理》第㈢条  每半年考核一次。(各科室工作任务考核指标附后
11、《综合目标责任管理》第㈣条 每半年考核一次。根据完成情况评分兑现。
三、管理制度
㈠会议制度
1、定期或根据工作需要召开主任办公会,研究、部署工作。
2、在一般情况下,每月召开一次科主任会议,总结交流上月工作,安排、布置下月工作。特殊情况,适时召开有关会议。
3、适时召开支部生活会、党员生活会。
4、根据工作需要不定期召开职工大会、职代会和工会会议。
㈡学习制度
1、为了提高中心职工的思想素质和业务素质,以科室为单位定期组织业务学习,适时组织政治学习。科室要有学习记录,个人要有学习笔记。
2、不断更新业务知识,增强业务能力。中心不定期组织业务学习和考试(考试成绩纳入考核、归档保存)。鼓励职工撰写学术论文,论文发表后,要将复印件及时报办公室备案。
3、建立业务技术档案,将进修、业务技术考核、考试成绩及个人工作成果收集归档。
4、鼓励职工参加继续教育学习,进修要先申请,经主任办公会研究同意,进修培训者费用由中心承担。
㈢考勤制度
1、职工要按时上下班,上班要签到,下班要签退,值班主任督促并处理当天考勤情况。科主任上班期间因公外出,必须向分管主任报告;职工上班期间因公外出,必须向科主任报告,不报告者,视为旷工。
2、病假:病假期间(特别重大疾病如癌症、精神病、绝症等除外)无绩效工资、无通迅费、无防疫津贴等,然后再以岗位和薪级工资为基础扣除病假内工资。每月累计三天以上者,每天扣工资10元;在十五天以上一月以内发前二项工资的80%;一月以上三月以内发前二项工资的70%;三月以上发前二项工资的60%。半月以上的病假必须是住院者并要提供住院相关资料。病假须经科主任、分管主任同意,不允许用电话、短信请假,不得请人代请(急诊除外)。人流、上环休假计为病假。病假可用工休假抵消。
3、事假:事假必须经分管主任批准,并扣除事假内工资(每日工资=月总工资÷21)。事假可以用工休假抵消。
4、病、事假一年累计超过半月者无工休假。
5、工休假:工休假由科主任根据科室工作合理安排,分管主任审批,报办公室备案,原则上不提倡一次休完。
㈣汽车管理制度
1、汽车由办公室统一管理。维修由分管主任与司机一起联系维修点,审定修理费用,由出纳结帐。
2、汽车其他零星开支(如机油及零配件)实行定点购买,司机签字,出纳员结帐。
3、各科室用车时,先经分管主任同意,再由办公室派车。
4、汽车司机出车补助,每月定补400元,列入工资发放。车子因故停用,即停发补助。
5、严禁私自使用车辆。司机在出车途中,如因违反交通规则而被罚款的,费用自负。如因屡次违规,导致扣完驾驶员记分卡12分,需重新学习、审核办卡的,其一切费用均自负。
6、司机不在岗期间,其年审费用由个人承担。
㈤办公用品、文印管理制度
1、科室需领取办公用品由科主任向分管主任申请、审批后到总务供应科、办公室领取。
2、凡需打、复印的文件必须先由分管主任审阅,并签署意见后交由办公室主任会审,再进行打印、复印。
㈥电脑管理制度
1、科室应指定专人保管和维护电脑,定期杀毒,使用后及时断电,防止病毒、雷击、高电压等对电脑的损害。
2、电脑只能用作业务查询,业务文字、图片、表格的制作,资料的发送、接收和储存及业务学习等。
3、不得上网浏览黄色网页,不得在网上发布不健康或危害国家、单位利益的消息。
4、电脑不得安装游戏软件。上班期间禁止上网游戏,不得播放音乐。
㈦空调管理制度
1、科室要指定专人负责空调的管理,定期清洁,保持良好状态。
2、下班或较长时间(半小时以上)办公室没有人员时,应及时关闭空调;使用时,应适当调整温度,注意节约。
㈧职工福利制度
1、职工的福利费、工会会费,烤火、降温费按国家规定执行。
2、法定节日假、产假、探亲假、婚丧假、工休假均按国家有关规定执行。
3、夫妻分居和父母在外地的,中心按规定报销探亲往返路费。
4、职工的父母、公公婆婆、岳父岳母亡故,由中心工会安排吊唁。
5、职工医疗按县公费医疗管理制度执行。
6、停薪留职人员“三金”支出全部由个人承担。
㈨财产管理制度
1、中心所有的设备器械、仪器、家具、被服用具,每年都要进行清理,做到件件有登记,台台有帐目。
2、贵重仪器,必须认真负责保管,建立卡片和管理制度,建立仪器档案。
3、严禁公物私有化,单位财产一律由中心指定专人保管,不得转借或带回家保管。
㈩业务管理制度
1、努力完成省、市各级下达的各项指令性任务。
2、年初有计划、月有安排、年终有总结;单项或专题工作有总结。
3、各类报表齐全、准确,上报及时。
4、各科所有上报的总结、报表、先进材料等资料一律交办公室,由办公室整理后归档。
(十一)财务管理制度
1、严格审批手续:开支由中心主任审批。科室业务开支必须经分管主任同意后方能开支。开支发票由经手人、分管主任签字,中心主任审批后方可报销。
2、订货购物:严格执行国家有关规定,所需物品计划先经分管主任审定,再由总务供应科和相关科室负责人集体采购,必须做到:购有计划,进有入库单,出有出库单。
3、招待进餐及相关补助
⑴所有来客实行对口接待,由分管主任报中心主任批准后方可进餐,定点或现金结帐,凭进餐发票交财务科和中心主任审批后报销。所有招待开支由财务科分类计入科室。
⑵上级和职能部门检查工作的招待由办公室统一安排。
⑶各类会议支出由所在科室拟定计划,分管主任审核、主任审批执行,开支计入科室。
⑷出差补助:省外出差,一天补助50元,差旅费按上级标准执行。省级出差一天补助30元(不带车),带车出差一天补助15元,住宿费:主任一天200元,科长一天150元,其他工作人员一天130元,所有出差均不报进餐费。市级出差及县级下乡一律取消补助。
⑸工作餐:因工作时间延长需进餐者,均执行误餐卷。
⑹法定节假日补助:凡元旦、春节、五一、十一等法定节假日值班者一天补助100元,不再补休。所有职工每个节日补助200元。
⑺大型活动抽调外科室人员补助:周一到周五一天30元,周六、周日一天100元。补助开支计入科室。
4、收费单据管理:
⑴盖有中心“收费专用章”的各类收费单据均系中心依法收取费用的凭证,只限在本中心使用。如确需由外单位代收费用时,应由业务科室向主任和财务科说明情况后领取。
⑵所有收费均由财务科负责,需外出收费的科室,应指定专人负责收费单据的领取、保管、使用、上交及销号。财务科必须保证及时提供发票和及时收回资金。外出收费后必须在一周内结清,不按时结清者,扣科主任100元。
⑶收费单据的使用。
a、准确规范地填写收费单据,做到“八有”:有单位名称、有开票时间、有详细准确的收费项目明细、有收费项目的单位、有数量、有收费标准、有实收的大小写金额、有收款人姓名。
b、严格执行物价政策。收费标准必须按省物价局、财政厅、省卫生厅[1996]256号文件的规定和报经物价部门批准的标准执行,严禁自立收费项目和提高收费标准的行为。
c、严禁开具鸳鸯收据和虚假收据。因工作需要确需代其他部门收取的,要报经主任批准,并在收费单据上说明代收的单位。
d、严禁打白条收取各种费用和收费不开收据。收费后不开收据视为贪污行为,一经发现,处以收取金额的十倍罚款。
e、财务科负责收费单据的质量把关,凡不符合规定的单据,一律退回原科室。在传票中发现不符合规定的收费单据,财务科直接责任人和科长承担同等金额的经济责任。如将收据丢失,每本赔款2万-5万元。
(十二)奖惩制度
奖励:
1、工作成绩显着,得到单位及上级主管部门公认,被评为先进者:省级奖励400元;市级奖励300元;县级奖励200元。
2、热爱学习,积极参加学术交流,凡在各级刊物上发表论文者,版面费用全部报销并给予奖励:国家级奖励200元;省级奖励100元;市级50元。
3、作风正派,积极参加公益活动者:无偿献血一次奖励200元,参与社区文化节及工会组织的文体活动,受到群众好评一次奖励200元。
4、司机全年安全行驶无事故,奖励600元。
5、全勤奖:全年出满勤者奖1200元。
6、安全奖:全中心全年无安全事故发生(医疗安全、综合治理、信访维稳等)奖1200元。
7、其他事迹突出应予奖励者,由单位酌情而定。
惩罚:
1、凡不遵守劳动纪律,无故旷工一天罚款50元;迟到一次罚款20元;值班主任随机抽查,发现早退、脱岗、上班时做私事一次罚款20元;代签一次罚款20元。
2、凡与服务对象发生争吵或接到服务对象及其家属投诉,经调查核实一次罚款50元;凡与单位职工发生争吵一次罚款50元,打架斗殴造成恶劣影响一次罚款100元。
3、凡发生医疗差错者,严格按《京山县疾病预防控制中心医疗差错处理暂行办法》执行。
4、因故损坏遗失公物的,一律照价赔偿。故意损坏公物的,处以2-3倍罚款,给予通报批评,情节严重的报行政主管部门和有关部门从严处理。
5、凡借故不服从分配者,一次罚款50元。

附:
各科室工作任务考核指标
 
一、办公室(80分) 根据现场考核结果扣分
1、完成工作绩效评估指标。
⑴做好技术管理与应用研究指导工作:岗位技能培训率、专业人员指导覆盖率达100%,对下级单位专业培训率达100%,继续医学教育合格率达90%以上,做好专业人员论文发表数、专业人员下基层指导人均天数统计、科研项目及成果获奖综合评分工作。
⑵做好满意度调查,单位职工和社会公众满意度在90%以上,相关部门满意度在85%以上。
⑶人力综合素质指数达4.99以上,现场流行病学调查人员比例达40%以上。
⑷完成上级指令性工作。
2、认真登记各类来往文件,及时送签。及时处理各种信息,落实到位。
3、按时完成政工、人事、工会、计划生育等工作。
4、认真做好年度考核工作。严格把关下发中心各类文件。
5、认真登记各类复印资料明细。
6、认真管理各类文件档案,借阅手续齐全,档案整理及时。
7、司机安全行驶,服从调配。
二、计划财务科(80分) 根据现场考核结果扣分
1、完成工作绩效评估指标。
⑴做好机构综合保障能力工作,财政拨款占年度支出的比例达100%,职工人均拨款数较上年增加,项目预算完成率达 100%。
⑵基本建设达标率达到国家建设标准。
⑶完成上级指令性工作。
2、查会计报表是否及时。
3、查费用支出凭证的审核是否规范。
4、查科室核算是否及时。
5、查发票的领用、回收、验收复核、入帐是否及时、合格。
6、门诊收费日清月结。每周对一次帐,填周报表,月底报财务科。
7、查收费人员服务态度、服务质量。
三、公共卫生项目管理办公室、总务科(80分) 根据现场考核结果扣分
1、完成基本公共卫生项目的各项工作指标。
2、完成工作绩效评估指标。
⑴做好传染病预防控制工作的后勤保障和突发公共卫生事件处置应急准备工作,应急物品储备齐全率达100%。
⑵基本建设达标率达到国家建设标准。
⑶及时完成指令性工作。
3、各类物品要有采购计划,出入库手续,帐目清楚。
4、保障中心安全,杜绝安全隐患。
5、采购及时,保证中心工作正常运转(上班时间断电不超过10分钟,下班后需用电时、断电时间不超过半小时)。
四、质量管理科(80分) 根据现场考核结果扣分
1、完成工作绩效评估指标。
⑴做好信息管理信息收集工作,数据报告及时性和完整性评价指数达0.95以上。
⑵做好实验室安全管理,杜绝实验室安全事故的发生,实验室质控覆盖率达85%以上。
⑶做好机构综合保障能力建设,资质达到2个以上。
⑷按时完成上级指令性工作。
2、年初有质控工作规划,每年至少进行一次内部审核,内审检查工作有记录。
3、在规定的时间内处理检测异议及检测抱怨,协助处理检验事故,及时报中心技术负责人。
4、样品接收有登记,报告发放有记录,样品保管符合要求,按要求处置样品,并有处置记录。
5、查仪器管理档案,有维修记录和检定记录。
6、查存档检测报告10份,报告书是否规范。
五、 健康教育科、信息与网络管理科(80分) 根据现场考核结果扣分
1、完成工作绩效评估指标。
⑴做好信息的收集、分析和利用工作,国际、国内疾病相关信息检索评价指数在0.9以上,数据报告及时性和完整性评价指数在0.95以上。信息利用率达90%。
⑵抓好信息管理硬件基础建设,网络建设评价指数在0.9以上。
⑶做好健康教育与健康促进工作,社会公众健康教育主要卫生宣传活动次数在10次以上;目标人群重点卫生防病知识知晓率在75%以上;目标人群行为干预指数在0.7以上。
⑷做好技术指导与应用研究,对下级单位专业培训率达100%。
⑸及时完成各级指令性任务。
2、专题宣传节目要有计划,有资料。
3、积极配合中心各科室进行宣传教育活动,做到及时到位。
六、检验科(30分) 根据现场考核结果扣分
1、完成工作绩效评估指标。
⑴做好传染病预防控制和突发公共卫生事件处置应急准备工作,模拟演练指数达0.9以上;应急物品储备齐全率达100%。
⑵做好艾滋病检测工作,艾滋病检测实验室质量控制合格率达100%。
⑶做好健康危害因素检测与控制工作,配合卫生监测科做好食品污染监测,监测率达95%以上,公共场所监测率达100%;消毒质量监测覆盖率达100%。
⑷提高实验室检验能力,检验项目开展率达85%以上;检验设备达标率达90%以上;检验设备正常运转率达95%以上。
⑸做好实验室安全管理,杜绝实验室安全事故的发生,实验室质量控制覆盖率达85%以上。
⑹按时完成上级指令性工作及按照《湖北省疾病预防控制机构实验室等级评审工作方案》对实验室、艾滋病初筛实验室进行综合管理,按照等级实验室的要求开展检验检测工作。
2、实验室清洁卫生,无卫生死角。
3、按照程序文件、质管手册、作业指导书及相关规定,在规定时间完成样品检测任务。
4、按照样品检测要求及检测方法完成检测工作,做好检测原始记录,书写规范。
5、做好仪器的使用登记。
6、负责每月核实样品数量与检测项目,会同财务科一道收回分成资金。
7、实验室内毒剧药品、易燃、易爆试剂的管理,剧毒试剂按照要求进行规范管理。 
8、参加全省实验室理化、微生物检验能力验证与盲样等质量考核工作。
七、卫生监测科(80分) 根据现场考核结果扣分
1、完成工作绩效评估指标。
⑴开展健康危害因素检测与控制工作,职业健康监护项目开展率达90%以上,职业危害因素监测覆盖率达100%,职业病危害卫生学评价指数在0.9以上。
⑵放射工作人员个人剂量监测率达100%。
⑶人群合理膳食指导覆盖率达100%。
⑷做好环境危害因素控制,生活饮用水监测率、农村改水改厕技术支持覆盖率、公共场所监测率达100%。
⑸做好学生常见病和相关危害因素控制,学生常见病防治督导覆盖率在90%以上。
⑹各项工作有计划,专项工作有总结。
2、按时完成上级指令性工作任务。
3、各类工作资料齐全、记录完整。
4、有职业中毒、食品污染事故、环境污染健康危害事故等突发公共卫生事件预案。
八、应急办(80分) 根据现场考核结果扣分
1、完成工作绩效评估指标。
做好突发公共卫生事件处置,应急预案体系完整率、应急物品储备齐全率、事件报告及时率、相关信息网络直报率达100%;模拟演练指数在0.9以上;规范处置指数在0.7以上;事件原因查明率在70%以上。
2、完成各项指令性工作任务。
九、传染病防治科(80分) 根据现场考核结果扣分
1、完成工作绩效评估指标。
⑴做好传染病预防控制工作,疫情报告综合评价指数达到全国平均水平并与上年持平或有下降;医疗机构传染病漏报率要进行横向与纵向比较,无漏报;传染病监测完成率、暴发疫情调查率、网络直报覆盖率达100%;暴发疫情、散发疫情规范处置指数在0.8以上;疫情报告督导覆盖率在60%以上。
⑵做好信息收集、分析、利用,数据报告及时性和完整性评价指数在0.95以上,国际、国内疾病相关信息检索评价指数在0.9以上;数据分析评价指数在0.9以上;发病趋势预测评价指数在0.9以上,信息利用率达90%以上。
⑶开展技能培训,对下级单位专业培训率达100%。
2、做好健康教育与健康促进工作,参与社会公众健康教育和目标人群健康教育。宣传活动次数、目标人群防病知识知晓率符合上级要求。
3、及时完成各级指令性工作。
十、结核病防治科(30分) 根据现场考核结果扣分
1、完成工作绩效评估指标。
⑴做好结核病预防控制工作,新涂阳病人发现率在70%以上,治愈率在85%以上,结核病防治机构追踪到位率、病人家属筛查率在85%以上,病人系统管理率、医疗机构病人报告率、病人转诊率在95%以上,痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率达100%。
⑵做好突发事件的应急处置工作,相关信息网络直报率达100%。
⑶做好信息收集工作,数据报告及时性和完整性评指数在0.95以上。
⑷做好健康教育与健康促进工作,参与社会公众健康教育和目标人群健康教育。宣传活动次数、目标人群防病知识知晓率符合上级要求。
⑸开展技能培训,对下级单位专业培训率达100%。
⑹及时完成上级交给的指令性任务。
2、做好结核病治疗药品帐目的管理工作。
3、保证医疗服务质量及病历书写质量。
4、按时完成省市结核病防治规划及年度工作计划。
5、加强痰片的质量管理,每半年对痰检质量进行一次考核。
十一、性病艾滋病防治科(80分) 根据现场考核结果扣分
1、完成工作绩效评估指标。
⑴做好艾滋病预防控制工作,艾滋病自愿咨询检测点覆盖率达100%、为感染者、病人及其家庭提供关怀、支持和服务的比例达100%,艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率在90%以上,为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗率达80%,特定人群艾滋病病毒感染率纵向比较有控制。
⑵做好突发事件的应急处置与信息收集工作,相关信息网络直报率达100%。
⑶做好健康教育与健康促进工作,参与社会公众健康教育和目标人群健康教育。宣传活动次数、目标人群防病知识知晓率符合上级要求。
⑷开展技能培训,对下级单位专业培训率达100%。
⑸及时完成上级指令性工作。
2、防艾工作要有计划、方案、总结。
3、按时完成防艾办下达的工作任务。
4、积极完成全国艾滋病示范区及全球基金项目工作。
十二、地消慢病科(30分) 根据现场考核结果扣分
1、完成工作绩效评估指标。
⑴做好虫媒及自然疫源性疾病控制工作,病媒生物监测完成率达100%,虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数在0.80以上,虫媒及自然疫源性疾病个案调查率达到国家监测方案要求,方案无要求的要在85%以上。
⑵做好寄生虫病预防控制,寄生虫感染率达到控制规划标准,人群规范药物驱虫覆盖率达到《2006-2015年全国重点寄生虫病防治规划》要求。
⑶做好地方病预防控制,碘盐监测覆盖率、消除碘缺乏病达标率均达到100%。
⑷做好疟疾预防控制,发热病人血检率2015年95%的镇开展,每镇血检率在70%以上,疟疾病例规范治疗率、间日疟病人传播休止期规范根治率2015年均达90%以上。
⑸做好突发公共卫生事件处置,模拟演练指数在0.9以上,应急物品储备齐全率达100%。
⑹做好消毒质量监测,监测覆盖率达100%.
⑺做好健康教育与健康促进工作,参与社会公众健康教育和目标人群健康教育。宣传活动次数、目标人群防病知识知晓率符合上级要求。
⑻开展技能培训,对下级单位专业培训率达100%。
⑼做好慢性非传染性疾病预防控制,死因报告登记率达100%;居民健康档案建档覆盖率,县区覆盖率100%,人口覆盖率在60%以上;慢性病人规范管理覆盖率在60%以上。
⑽及时完成指令性工作。
2、工作要有计划、有小结。
3、做好疫源地消毒药械储备工作,按时参加城区医院消毒监测。。
4、地方病要有计划、方案、总结。
5、疟疾项目工作有计划、方案、总结、月报表、督导记录。
6、有处理突发疫情的综合措施。
十三、免疫规划科(30分) 根据现场考核结果扣分
1、完成工作绩效评估指标。
⑴做好免疫规划工作,疫苗接种率达到国家免疫规划要求,规范接种单位覆盖率、疫苗接种疑似异常反应规范处置率、流动儿童接种率达90%以上,适龄儿童建证率达95%以上,入托、入学儿童接种证查验率达95%以上,儿童预防接种信息系统覆盖率、疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率、接种监测报告覆盖率达100%。
⑵做好乙肝预防控制,新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率达80%以上,十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率在90%以上。
⑶做好突发事件的应急处置与信息收集工作,相关信息网络直报率达100%。
⑷做好健康教育与健康促进工作,参与社会公众健康教育和目标人群健康教育。宣传活动次数、目标人群防病知识知晓率符合上级要求。
⑸开展技能培训,对下级单位专业培训率达100%。
⑹按时完成上级指令性工作。
2、工作有计划、安排、总结。
3、资料、报表管理规范。查看儿童预防接种登记,免疫接种率调查、免疫成功率监测、AFP监测等相关资料和统计报表。
4、生物制品的管理,各类疫苗的采购、销售、保存、注射符合要求。
5、接种门诊的规范化管理,按预防接种操作规程操作。
6、服务态度好,无投诉
十四、预防接种门诊(30分) 根据现场考核结果扣分
1、完成工作绩效评估指标。
⑴做好免疫规划工作,疫苗接种率达到国家免疫规划要求,规范接种单位覆盖率、疫苗接种疑似异常反应规范处置率、流动儿童接种率达90%以上,适龄儿童建证率达95%以上,入托、入学儿童接种证查验率达95%以上,儿童预防接种信息系统覆盖率、疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率、接种监测报告覆盖率达100%。
⑵做好乙肝预防控制,新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率达80%以上,十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率在90%以上。
⑶做好突发事件的应急处置与信息收集工作,相关信息网络直报率达100%。
⑷做好健康教育与健康促进工作,参与社会公众健康教育和目标人群健康教育。宣传活动次数、目标人群防病知识知晓率符合上级要求。
⑸开展技能培训,对下级单位专业培训率达100%。
⑹按时完成上级指令性工作。
2、工作有计划、安排、总结。
3、资料、报表管理规范。查看儿童预防接种登记,免疫接种率调查、免疫成功率监测、AFP监测等相关资料和统计报表。
4、生物制品的管理,各类疫苗的采购、销售、保存、注射符合要求。
5、接种门诊的规范化管理,按预防接种操作规程操作。
6、服务态度好,无投诉
十五、预防体检科(30分) 根据现场考核结果扣分
1、及时完成指令性任务。
2、各类体检登记齐全。
3、体检表填写规范,职业健康体检胸片及时移交。
4、工作人员有良好的素质和优良的服务态度。
5、保证体检质量。出现医疗差错按中心《医疗差错处理暂行办法》第五章处理。
 
 
 


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